Ja das ist schon in so einigen Städten passiert. Das gleiche damals bei der Stadt Marl.
Oft liegt das aber meiner Meinung nach daran , dass dort irgendwelche Verwaltungsmurkels sorry Fachangestellte sitzen die kurzfristig (für ein paar Jahre) dort sitzen, eigentlich auch nur weil das eine Stelle für einen Aufstieg in ein höheres Amt/Besoldungs- bzw. Entgeldgruppe mit sich bringt und dann irgendwann weiterziehen. Grundsätzlich ist das ja nicht verwerflich nur leidet der Bereich Rettungsdienst/RD Leitung/RD Abrechnung gewaltig unter einem dauernd rotierenden Personalkarusell.
Die Verwaltungsmenschen kommen ja auch meist nicht vom Fach, wiegesagt werden angelernt, schenken dem ganzen aber kaum Interesse (bzw. nicht mehr als überhaupt nötig) weil sie ja bald wieder weg sind. Leider oft genug schon erlebt.
Z.B gibt es einen Kreis im Münsterland wo der RD Sachgebietsleiter eine Aufstiegsstelle in sich. D.h. Er startet mit A8 um weiter und weiter nach oben zu kommen irgendwann A9Z und dann ganz schnell A11. Wenn er in A11 ankommt übernimmt er aber ganz schnell andere Stellen bzw. Leitungsfunktionen in anderen Ämtern.
Im Umkehrschluss sitzt dort alle 4-5 Jahre, manchmal alle 3 ein anderer muss sich neu einarbeiten, alle Führungskräfte der beteiligten Organisationen kennenlernen, seinen eigenen Stil entwickeln. Irgendwann läuft es dann mehr oder minder und derjenige verschwindet dann 
Das sowas dann mal übersehen wird darf nicht passieren, die Wahrscheinlichkeit steigt aber.
Überall gibt es solche und solche.
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